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更新时间:2019-06-10  浏览刺次数:


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“已有不少客户预订,5两?三大指数两个低于60分《中国经济周刊》记..清华大学就业与社会保障中心与《中国经济周刊》联合发布中国养老三大指数中国养老不及格三大指数两个低于60分《中国经济周刊》 记者 姚冬琴|北京报道《看东方》 中国人对养老信心高"人活着钱没了"并不是一句玩笑话老有所养中国人千百年来的美好愿望如今格外现实地摆在中国人面前截至2012年底中国60周岁以上的老年人口已达194亿2020年将达到243亿2025年将突破3亿民政部部长李立国去年表示我国人口老龄化发展十分迅速态势十分严峻更为严峻的是中国"未富先老"的态势经济合作与发展组织(OECD)大多数国家在进入老龄社会时人均GDP约为1万美元而中国仅为01万美元在中国老龄人口的资产结构中财产性收入仅占03%更多的是靠子女供养2亿人口要养老中国准备好了吗清华大学就业与社会保障中心主任杨燕绥对《中国经济周刊》表示老龄社会是科技推动和消费拉动型社会国家在进入深度和超级老龄社会之前应当做好三个准备:青年人口拥有人力资本、老龄人口拥有养老资产、老龄产业和养老服务体系完善然而由杨燕绥领导的《中国老龄社会与养老保障发展报告》课题组提出的一项旨在评价老龄社会状况和发展战略的"老龄社会发展指数"研究结果显示中国得分526准备不足尚不及格"在公共治理完善的国家提前二三十年就要拿出应对老龄化的方案"杨燕绥表示中国存在"未富先老"、"未备先老"的双重难题且留给我们的准备时间非常有限关于养老金目前社会保险结构纷乱企业年金步履维艰商业养老保险品种繁多如同"雾里看花"消费者信任度不高从养老方式来看超过90%的老人挑选居家养老以北京市"9064"养老规划为例:居家养老的占90%需要社区提供养老服务的占6%入住养老服务机构的占4%但养老服务体系和老龄产业发展不足虚空着几千万就业岗位中档养老机构明显供不应求"老龄化"的脚步越来越快中国离"老而富足"却似乎还很遥远十八届三中全会决定明确了养老金改革的原则顶层设计已经开始问题逐渐暴露方案日渐明确完成顶层设计将政策变为行动中国严肃的养老形势将迎来转机清华报告:3个养老指数中两个不及格目前中国老龄社会发展和养老保障现状究竟如何《中国经济周刊》联合清华大学就业与社会保障中心《中国老龄社会与养老保障发展报告》课题组共同发布中国"老龄社会发展指数(2012)"、"养老金发展指数(2013)"、"医疗保障发展指数(2013)"课题组组长、清华大学就业与社会保障中心主任杨燕绥兼任国家人力资源和社会保障部、民政部等政府部门专家委员会委员和国家社会保险标准委员会委员是清华大学养老改革体制方案的主要参与者之一她表示与上一年相比今年公布的三项指数均有所进步三大指数以"人均GDP的福利相关性"为原则建立指标体系和运算方法评价结果显示前两项指数评价结果均为50多分处于差等区间只有"医疗保障发展指数"评价结果为627分刚过及格线中国2020年或将进入超级老龄社会老龄社会发展指数:"老年赡养能力"得分最低老龄社会发展指数意在评价在公共政策影响(如生育政策、收入分配政策、社会保障政策、公共服务政策等)下的老龄社会状况和发展战略指数由人口老龄化、老年赡养比、养老保障、老龄产业和老龄人口红利5个一级指标和20个二级指标构成国际上通常认为当65岁及以上人口占总人口7%时这个国家便已进入老龄社会占14%时即进入深度老龄社会占20%时则进入超级老龄社会据此测算中国在19952000年间已进入老龄社会约在20252030年间进入深度老龄社会之后将以世界最快的速度与西方国家同期在20352040年间进入超级老龄社会"老年人口年均增速"(总人口中60岁及以上或65岁及以上人口的年度平均增长速度)数据显示中国老龄人口一直持续高速增加近两年超过美国、德国和世界平均水平有追赶日本成为老龄化速度最快的趋势而按实际赡养比(实际具有赡养能力的人数和老龄人口的比例)测算中国"老得更快"老龄化社会发展指数中中国"老年赡养能力"分项得分只有391分处于差等区间说明受收入分配政策、产业结构和就业状况、社会保障及退休年龄等政策的影响老年赡养能力很差尤其是由于我国实际失业人口(特别是大学生)多、低收入人群大、退休年龄早实际具有老年赡养能力的人数和老龄人口的比例情况更为严峻2011年统计老年赡养比约为1:9(11%)而实际老年赡养比约为1:5(20%)即5个年轻人就要供养1个老年人杨燕绥向《中国经济周刊》表示如果从14~64岁的劳动人口中减去在校生、失业、低收入和提前退休的人数中国在2010年即进入了深度老龄社会(赡养比约为5:1)可能在2020年进入超级老龄社会(赡养比约为2~3:1)中国老人靠什么养老与美国、智利、新加坡等国家不同中国老人养老基金、财产性收入较少老年就业参与率较低(无法计算灰色劳动市场)2010年第六次人口普查数据显示中国老龄人口的资产结构如下:依赖国家转移支付的养老金和最低生活保障金生活的占293%;依靠劳动收入的占20%(主要是农村居民);依赖家庭成员供养的占488%;有财产性收入仅占03%农村老年居民的土地使用权和城镇老职工的福利房产尚未形成养老资产西方国家的情况则非常不同在芬兰老龄人口的收入中财政转移支付的福利约占15%、劳动收入约占12%、财产性收入和资本利得约占73%;在美国财政转移支付的福利约占38%、劳动收入约占34%、财产性收入和资本利得约占28%;在日本财政转移支付的福利约占48%、劳动收入约占10%、财产性收入和资本利得约占42%这些国家的老龄已经拥有养老资产和一定的人力资本依赖家庭供给的情况很少其实中国农村老人拥有土地经营权城市老人拥有福利房产(包括分房和购房)如何将其转化为中国老龄人口购买老年服务和老年消费的能力是中国经济和社会发展的挑战杨燕绥介绍说老龄社会是科技推动和消费拉动型的社会是第一人口红利向第二人口红利的过渡社会第二人口红利来自老龄人口的就业能力、消费能力、投资能力、纳税能力及其所产生的经济奉献"德国、日本和瑞典等国家在进入超级老龄社会以后老龄人口占总人口的20%以上其消费总额占总消费额的比重为25%~30%甚至更高老龄人口高消费对经济和社会的发展具有拉动作用在一定程度上纠正了人口老龄化对经济社会发展的负面影响然而中国、韩国和巴西几个国家的相关比重则相对较低目前低于10%中国65岁以上老龄人口已经超过总人口的10%但他们的消费水平远远低于社会平均消费水平"杨燕绥说2013年9月国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》(下称"国务院35号文")旨在把服务几亿老龄人口的"夕阳红"事业打造成"朝阳产业"但是在杨燕绥看来老龄人口目前的资产结构和消费能力对老龄产业和养老服务体系的发展具有明显的制约作用;人口结构直接影响公共服务、社会保障和社会建设"老龄化社会发展指数"评价结果显示中国老年人口供养负担较重(费率高、赡养比趋低)亟待促进就业提高劳动人口实际收入减少低收入人口增加工作和养老税费缴费年限保障农民土地权益探索以房养老培育养老服务体系和老龄产业改善老龄人口改善老龄人口的资产结构这既是战略问题也是系统工程尹奶奶在文革时失去了丈夫现在和女儿一家生活在一起如今女儿也退休加入老人的行列图为尹奶奶参加"候鸟"旅行团去旅行她的女儿也是其中一员《中国经济周刊》记者 肖翊I摄养老金难以养老养老金发展指数:"待遇差"指标为0分养老金是老年人日常开支的现金流老龄社会的养老金结构由排除老年贫困的国民基本养老金和改善老年生活的个人养老金构成多数西方国家已经按照老龄化时间表完成养老金结构调整累计养老基金规模超过GDP总量中国养老金发展指数各分项得分有满分也有零分总体来说中国养老金制度安排出现出"碎片化、欠公平和不可连续"的缺陷但2013年该指数评判得分573分已经比2012年的52分有所进步去年10月底国务院总理李克强在中国工会第十六次全国代表大会上表示我国大概有3亿多人参加了城镇职工养老保险2013年有累计3800万人中断缴纳保费一边是"未富先老"为自己的养老状况担忧;一边又有很多人抛弃社保原因何在呢对于农村居民而言政府养老补贴水平低、个人账户储蓄不保值、转移携带不方便难以有效发挥养老保障功能2013年12月26日人力资源和社会保障部部长尹蔚民在全国人力资源和社会保障工作会议上透露当前中国城乡居民养老金月人均只有81元对于城镇职工而言企业按照职工工资总额的20%、职工按照个人工资收入的8%来缴纳养老保险费因此劳动酬劳的多少与社会保险的缴费基数直接相关企业养老保险缴费负担太重只好减少用工或者逃费;职工缴费占个人工资的8%至今不明确这是税、费或储蓄截至2012年养老保险个人账户空账记录累计金额约有26万亿元这笔钱本应通过运作产生收益之所以成为空账是因为现在已经退休的人的养老金不够发只得挪用现在还不需要兑现的个人账户里的钱对于机关事业单位职工而言源自1958年的退休金等于退休工资不用缴费;从低工资到低退休金至今工资涨了退休金也涨了待遇比企业职工高却不缴费自己理不直气不壮如今各界呼吁改革但才发现职工养老保险制度中问题很多简单并轨前景不佳2012年城镇企业职工基本养老保险月平均支付额为1721元年平均20652元城镇在岗职工年平均工资为47593元养老金替代率(养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率)为4339%由于没有最新数据按照《人力资源和社会保障统计年鉴(2012)》的相关数据2011年统筹范畴内机关和事业单位养老金分别为2241元/月和2105元/月(不含补贴金额)均值与城镇在岗职工年平均工资之间的替代率为5479%由此可见企业职工与机关、事业单位员工的养老金替代率差为114%按国际标准已严重超标导致指数中"待遇差"一项得零分而按照2005年国务院发布的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》设计的592%养老金替代率目标2012年城镇在岗职工养老金替代率并未达标;2012年农村居民养老金年人均85915元是当年农民人均收入7917元的1085%与设计标准相距甚远;机关、事业单位养老金平均替代率则最为接近达标"养老金制度有三个原则一要讲公平就得消除身份界限;二要讲持续就要建立长期精算平衡模型在两代人之间就缴费、待遇和领取年龄达成共识;三要讲流动性就要统一社会保障卡和城乡一体化但由于历史原因现行养老金制度违背了这三个原则"杨燕绥说中国急需具有战略意义、结构合理的养老金顶层设计日前国务院常务会议决定合并新型农村社会养老保险(下称"新农保")和城镇居民社会养老保险(下称"城居保")建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度杨燕绥说:"这是国务院送给大家的一份大礼有利于城乡居民的人员流动为日后养老金并轨奠定了基础"十八大报告进一步提出:"建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制"中国在机制、制度上的努力也体现在指数得分上在养老金正常调整机制、管理服务效率两项上中国均为满分有了养老金还要考虑保值增值的问题但在"养老金效用"指标上中国得分38分也非常低以城镇职工养老保险基金为例贴现率以一年定期存款利率计算约为325%仅为目标值876%的371%杨燕绥认为中国最好的养老金策略是两代人共同努力建立政府主导和社会参与的二元结构养老金制度一是坚持公平原则用GDP的1%~2%或者社会保障税去建立国民基础养老金进入财政预算或者建立专用基金待遇相当于退休前平均工资的20%~30%不低于居民最低生活保障线保障所有老年人的基本生活;二是坚持效率原则用延期征税政策鼓励个人储蓄养老金包括个人储蓄、员工福利(职业养老金、企业年金)、商业保险、消费积分转换养老金、地方政府养老补贴等建立受托人制度制定养老基金投资策略和保值措施月支取额达到退休前平均工资40%~50%用以改善老年生活;总和养老金替代率(劳动者退休时的养老金领取水平与退休前工资收入水平之间的比率)达到60%~80%"目前混账管理的养老保险混淆政府责任、个人责任和市场功能混淆了公平和效率修修补补是难以为继的十八届三中全会决定坚持统账结合原则提出国家统筹基础养老金和完善个人账户保护受益人利益的路径具体方案尚待2014年的努力目前的状况像游泳者被水草缠住了双脚不能乱蹬亟待冷静下来找到脱身的方法"杨燕绥说由于个人缴费不能投资记账利息仅为短期银行储蓄利率(约2%)伴随物价增长养老金的实际购买力不断下降无论城镇职工还是城乡居民均没有积极性进行养老储蓄养老金储蓄不能跑赢通货膨胀和银行长期储蓄利率属于政府失灵现象"国家可以把个人养老金账户找最好的受托人管理定最好的投资策略在长期经营中让养老金账户保值增值"杨燕绥强调站在个人角度个人账户越来越大人们越情愿延迟退休多贡献、多存钱改善老年生活即使早去世也会转化为家庭遗产;如果公共账户做得很大在"大锅饭"里谁都想早退休、少缴费、多领养老金再挣一份返聘工资站在国家角度则需要未雨绸缪科学地按照精算平稳原则来设计养老金制度这取决于政府的驾驭能力和公共政策的质量从养老方式来看超过90%的老人选择居家养老"老而富足"须有备无患医疗保障发展指数:"制度持续性"获满分超级老龄化社会的脚步越来越近必须从现在就做好充分的准备除了钱本身资金和资产的管理及使用应该采取怎样的手段和方式哪些产业需要早培养如何才能做到"有备养老"对此清华大学《中国老龄社会与养老保障发展报告》提出"养老保障四要素"、"养老资产"和"养老金融"等新概念养老保障四要素指养老金、老年医疗服务、老年房产和老年护理;养老资产指养老货币资产、物质资产和权益类资产;养老金融指管理养老风险的金融制度医疗方面中国医疗保障发展指数(2013)评价得分627分比2012年的60分有所进步研究显示在医疗保险全覆盖、提高待遇水平等方面得分较多在医疗保险基金持续性、参保人员流动性、医患道德风险治理等方面减分较多目前人均医疗费用增长速度快于经济社会发展水平(高于GDP增长率)个人医疗费用负担较重"制度持续性"分项获得满分原因在于目前基本医疗保险基金包括城镇职工基本医疗保险基金、居民医疗保险基金、农村居民医疗保险基金年度运行平稳、收支平衡且略有结余累计结余额能够支付12个月以上"医疗服务治理有效性"是医疗保障发展指数的一级指标包括医患信用治理、医疗服务协议管理、药品费用占比、定价机制、医疗保险管理服务绩效、医疗服务支付绩效、医疗保障政策评估、人均医疗费用合理增长率7个二级指标该分项得分较低原因在于:药费占比过高和人均医疗费用增长速度过快以2011年数据测算人均医疗费用增长率合理值应为84%但当年实际人均医疗费用增长率为209%我国已经建立了以医疗保险为主要支柱的医疗保障制度医疗保险基金的功能即在于分担参保人的医疗费用、抑制财务风险更在于约束医患行为抑制道德风险相伴老龄社会医疗保障需求不断增加的态势中国亟待建立医疗服务治理机制用有限的资金购买合理的医疗服务在金融方面利用保险机制管理长寿风险如健康保险、养老年金、老年护理保险、老年房产长寿基金以及与上述产品结合的养老机构和养老社区等是最可行的路径和养老资产管理方式之一长期护理保险也是积存养老资产的重要方式之一用来支付老年护理费用(包括居家护理、养老机构护理、社区日间护理等)提高老年生活的安全性但是中国尚未起步北京爱暮家养老院负责人姚雪刚刚从欧洲考察回来深感欧洲护理保险制度非常到位真正实现了老有所养"我们也许不担心住不起养老院但等我们不能自理时需要有人护理费用一定是越来越高因为人工成本是不断上涨的在这个时候如果有护理保险就会比较有安全感能保障你得到照料"姚雪向《中国经济周刊》表示期望中国保险市场尽快把护理险做起来因为它不单单对市场来说是赚钱的同时能解决千万老人的后顾之忧在欧洲人们交了一定年限的护理保险之后老了不能自理时国家会兜底"就类似于我们国家的医保按比例来比如80%国家报20%需要你承担如果我最后连20%都承担不了国家就启动另外一笔钱来支付对于老人来讲没有后顾之忧很有安全感只需要养老机构和保险公司对接来结算费用"姚雪介绍说"以房养老"也不再是新鲜事物"30年我养房20年房养我"的理念逐步出现但是无论将老年人的房产抵押给银行或者政府抵押金支付机构都要承担老年人的长寿风险清华大学《中国老龄社会与养老保障发展报告》提出的建议是以房养老以个人选择为主但是对于高龄、失能、没钱、有房的老人来说则需要政府介入解决土地使用权、房价波动和长寿风险等问题可以由政府与保险公司合作建立长寿风险基金用以支付超过平均寿命期间的养老金"五星级"养老院的烦恼《中国经济周刊》 记者 姚冬琴|北京报道56岁的华严(化名)在移民美国前几乎跑遍了北京大大小小的养老院为的是给年过九旬的父母找一处安享晚年的住所最终她舍弃了公立养老院选择以每月约1万元的价格让父母入住一家民营养老院华严如此选择不仅因为公立养老院根本排不上也因为这家民营养老院的条件让老人更为满意与家居布置相仿的一室一厅专人负责餐食搭配、日常保洁有各式各样的老年活动和课程安排每周有保健按摩生病了有专业护理人员照顾甚至因为华老爷子酷爱门球这家养老院还特意兴建了一处门球场地这样的养老院堪称"五星级"但能像华严这样负担得起每月万元养老费用的毕竟是少数不少子女为父母的养老问题深深发愁即便自己节衣缩食也无法很好地孝敬父母在"百善孝为先"的传统观念下90%的老人还是愿意在家庭养老业内人士称愿意去养老院的以两种人为最多:一种是实在动不了了找个能吃饭、有人照管的地方;一种则是富人到郊区寻觅优雅养老的氛围去年9月发布的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》鼓励社会资本投资养老服务产业不过社会资本似乎更热衷于高端养老市场目前包括万科、保利、招商、金地、远洋等在内的房企都涉足了养老地产的开发;泰康、平安、合众、新华、国寿等险企则致力于打造与保险产品相结合的养老社区它们纷纷把国际化、先进、高端当作品牌利器"养老服务目前不赚钱只有从高端做起才能吸引资金带动市场"一位业内人士分析称日前《中国经济周刊》记者走访了北京几家高端养老机构发现它们虽然收取着令人艳羡的费用但也有自己的烦恼谁住进了高端养老院1月6日记者来到位于香山脚下的北京爱暮家养老院(下称"爱暮家")这一天是"歌唱爱好小组"活动的日子整个采访过程中老人们演唱的"雪绒花"一直萦绕在耳边创办人姚雪对《中国经济周刊》说目前爱暮家居住了160多位老人其中有不少是高干、高级知识分子相对一些老人认为儿女把自己送到养老院就是"不孝"他们则更能接受离家养老的理念"我们得给儿女腾出事业空间他们都是这个(竖起大拇指)所以我们老两口享福了"彭老太太对记者说由于近两年高端养老机构不断兴起2009年开业的爱暮家目前在北京市场上只能算是中端了据姚雪介绍爱暮家收取的费用包括房费、服务费、餐费、护理费等最低费用在每人每月5000元左右如果老人不能自理需要专人护理则费用较高能达到上万元目前爱暮家处于住满的状态从2013年开始已经有老人登记排队泰康人寿投资的首个养老社区旗舰项目泰康之家·燕园位于北京市昌平区瞄准的也是高收入人群此外泰康之家还计划在上海、广州、三亚落户同样定位高端市场泰康之家管理有限公司市场部的杨屹向《中国经济周刊》介绍说泰康之家·燕园规划约3000户其中一期500余户估计2015年开业运营针对客户的高端属性泰康也在整合集团资源还会为入住的老人提供理财、艺术品收藏等服务项目目前泰康人寿推出了一款与养老社区挂钩的保险产品公开资料显示一次性缴纳保费200万元或者连续10年每年缴纳保费20万元则可以在保险收益之外获得泰康之家的入住权这些高端养老机构收取的费用往往包括房屋租金、物业服务费、餐费、护理费、活动费用等另外据记者了解在一些高端养老机构入住老人还需缴纳一笔押金有的甚至高达上百万元业内人士解释说收取高额押金目的在于防范财务风险、医疗风险主要针对较年轻客户60岁出头"他们的养老年限较长如果个人财务发生风险可能导致月服务费断供的情况或者遭遇重大疾病也可能有资金空缺在目前相关法律法规还不完善的情况下收取押金是为了给养老机构和老人一个缓冲的时间"高端养老难赚钱至少目前看来高端养老机构想赚钱并非易事姚雪说经营5年来爱暮家在2013年才刚刚可以实现盈亏平衡而泰康人寿副总裁兼泰康之家首席执行官刘挺军认为要跨过盈利平衡点至少在8年以上业内人士介绍说高端养老机构盈利难:一方面是消费者希望以更低价格入住;另一方面服务提供者如物业、财务等费用不断提高特别是专业的老年护理人员大量缺乏人力成本不断上升此外业内人士还将高端养老机构盈利难归结为公办与民办养老院在资源获得上的不均衡"公立养老机构从土地到建设都是国家给的运营成本国家也有补贴每年还有慈善捐助私立的跟它们没法比"某民办养老院院长告诉《中国经济周刊》他曾与一家公办养老院的负责人谈天对方说每年收到各类捐款就有七八百万元捐十几万元都不要因为不缺钱"只有大家在一个平台上竞争才能真正形成市场化政府要做的是兜底把社会低收入群体负责起来"该院长说而养老机构要真正走向成熟或许还有待政策环境、技术环境的逐步完善比如关注度较高的意外伤害问题老人群体属于意外伤害风险的高发群体如果不能有效地界定养老机构的权责在养老机构和客户及其家属之间达成共识与协议可能会引发一系列纠纷甚至会影响养老机构的日常经营此外清华大学《中国老龄社会与养老保障发展报告》中还提到目前国家尚未出台养老社区建设规划和规范性文件、指导性意见养老社区规划设计建设标准缺乏行业规范和评价机制这可能导致服务质量差的养老机构剔除不了质量高的机构发展不起来不能形成良性竞争氛围资本看好中国养老产业《中国经济周刊》 记者 姚冬琴|北京报道中国养老服务如今"两头热中间凉"缺少覆盖面最大的中端服务眼下不少民间投资者乃至外国投资者都已经把建设和经营各种养老设施当作不可多得的商机与此同时政府也致力于充分发挥社会力量的作用来发展壮大养老服务市场民政部部长李立国表示近年来国家采取了一系列政策措施勉励企事业单位、民间组织和个人等社会力量兴办养老机构自2000年以来国务院和相关部门对社会力量兴办养老机构在规划、建设、税费减免、用地、用水、用电等方面提出了一系列优惠政策在一些地区如江苏、浙江、福建、广东、海南、大连等地民办养老服务设施的数量已接近或超过公办规模在北京市自2013年起政府已经在探索养老机构改革政府投资新建的养老机构将不再由政府负责运营而是将引入社会专业机构来运营同时原有的公办公营养老机构也将逐步实现转身转型为公办民营养老机构2013年由泰康人寿投资管理的国内首家养老社区泰康之家·燕园养老生活体验馆正式亮相泰康人寿保险股份有限公司董事长兼CEO陈东升认为保险公司投资养老社区优势得天独厚:保险资金大多为长期资金通常15~20年才需偿付适合用于投资不动产养老社区直接满足了保险公司高端客户的需求同时保险公司还可以提供长期护理险、健康险等与养老产业衔接的产品而且通过将养老社区居住权与保险产品挂钩解决了养老社区回报周期长的问题与此同时外国投资者也将养老产业作为其投资中国的重要领域日本《钻石》周刊记者片田江康男告诉《中国经济周刊》日本企业家正越来越多地关注中国的养老领域这方面的投资也将越来越多因为日本在这方面有丰富的体会中国的市场前景也相当广阔2月6日香港《南华早报》的一则报道称为应对中国迅速步入人口老龄化的趋势民政部下属的中国老龄事业发展基金会与来自香港以及迪拜的投资者结成联盟计划在内地及海外打造12个高级的退休保健场所该联盟包括迪拜发展商Pearl Dubai以及总部位于香港的周大福[微博]养老产业投资发展(集团)有限公司在接下来的6年间该投资联盟将在内地和海外分别打造8个和4个退休保健场所第一个项目将在迪拜进行在杨燕绥看来养老服务业涉及三大因素土地、房产和硬件设施、服务和软件设施对此清华大学《中国老龄社会与养老保障发展报告》提出的建议是根据不同收入人群设计四种模式:第一公地公房公营针对无收入和低收入人群比如五保户完全免费;第二公地公房民营政府出地政府盖房民间机构提供服务收取一定费用解决中低收入人群的养老问题;第三公地民房民营政府出地民间机构盖房并提供服务针对中高收入人群缴纳房租和服务费;第四租地民房民营针对高收入人群要交房租、服务费另外还要支付土地费用目前中国养老服务出现"两头热中间凉"的现象缺少覆盖面最大的中端服务亟待完善土地政策、税收政策等鼓励民间资本进入中端养老服务领域公地公房公营的养老服务应当退出中端领域避免因"僧多粥少"导致的寻租和排队现象发达国家养老金多是"三元结构"加拿大老年收入保障计划(OAS)这属于非缴费型老年福利养老保障其经费来源于税收由联邦政府统一管理受益者是符合条件的加拿大公民按月支付的养老金计划(CPP)该强制制度覆盖加拿大每一个年龄在18至70岁之间、就业的公民它建立在劳资双方缴费的基础之上是传统意义上与收入关联的社会养老保险方式这一制度还同时提供残疾保证、遗属养老金、丧葬补贴等待遇自我雇佣者也同样可以参保私人养老金计划(RSP)和养老储蓄项目(RRSP)完全自愿参与政府对其缴纳的保险费给予税收优惠据统计包括企业年金和个人储蓄养老金在内的私人养老金收入大概相当于退休前工资收入的35%从而构成对法定强制的养老金的有益补充成为保障老年人生活质量的重要来源?政府通过税收优待等方式鼓励个人补充前两个支柱,白小姐449999中特网,顾名思义,藏宝图论坛www855444,时代天使负责人李华敏女士也告诉记者,王银香:拓展免疫工程促有机事业健康快速发展_养生资讯_养生之道网 养生之道网导读:---访全国人大代表山东银香伟业董事长王银香本网讯(杜长永)近日银香伟业董事长王银香受邀参加五洲恒通有机产业论坛会议,环比减少0.以及养殖户淘汰老龄母猪比例大幅上升。
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